На примере поздних вилл видно, как вследствие войн III— IV вв. и беспокойной обстановки в провинции хозяйство принимало замкнутый характер; виллы превратились в укрепления и получили башни по углам. По наблюдению археологов, этот тип виллы является паннопским и возник в III в. Башни служили целям обороны и использовались как хозяйственные помещения. Такие укрепленные виллы в момент нападений служили убежищем для всей округи.

В то же время на городских землях, на землях крупных частных и императорских имений продолжало существовать множество сел. К сожалению, характер источников не позволяет определить ни состав их населения, ни форму внутренней организации, несомненно сохранявшую какие-то черты дорийского периода. В крестьянской среде могли существовать отношения взаимопомощи и сотрудничества, и рабство едва ли получило большое производственное значение. Зависимое и неполноправное положение паннонских племен, в котором они оказались после превращения их страны в провинцию, могло способствовать появлению одновременно с рабством и каких-то других, побочных форм эксплуатации. Как свидетельствуют археологические раскопки, круп-пые виллы (например, в Балаца) находились в окружении деревень с простыми глинобитными жилищами и скудным сельскохозяйственным инвентарем. Крестьяне на землях племенной общины эрависков еще в 1 в. жили в домах-полуземлянках41. В деревнях бойев посреди деревни был свободный луг 42. Он мог быть местом сходок и собраний сельчан, а самое село могло представлять сельскую общину. С этим согласуются и эпиграфические свидетельства из области бойев43.
Такие сельские общины, естественно, сохраняли большую устойчивость вдали от городов и военных лагерей, в них были менее развиты товарно-денежные отношения.

Их основное население составляли паннонские крестьяне, хотя в самих селах и по соседству с ними постоянно возникали имения римских граждан, отслуживших ветеранов и вернувшихся после отставки в родное село, хозяйства которых носили уже иной характер.
Крупное землевладение в Паннонии развилось позднее, в III — IV вв., на землях южных п юго-западных городов. Так, в областях Саварии существовали в IV в. императорские имения и лесавые места поселения на римской территории. Чтобы ослабить натиск племен, римское правительство размещало, сначала только в пограничных провинциях, отдельные группы варварских народов, превращая их в I — II вв. н.э. в данников империи, а затем, в III—IV вв., одновременно и в ее защитников. Подобные поселения, однако, не снимали угрозы вторжений. Для всего племенного мира Римская империя представлялась врагом, способным положить конец их независимому существованию.