В 248 г. войска Паннонии и Мезии провозгласили римским императором наместника Нижней Паннонии Тиберия Клавдия Пакациана, посланного для подавления восстания сенатора Деция, уроженца Паннонии, в свою очередь провозгласили императором войска Паннонии и Мезии. В 260 и в 261 гг. были провозглашены императорами наместники Верхней Паннонии — Ингенуй и Рега-лиан. Ингенуй вел военные действия против сарматов, но потерпел в 260 г. поражение у Мурсы от войск, оставшихся верными Галлиену, и частей, пришедших с Рейна и из Британии66. В 261 г. паннонские легионы, поддержанные легионами Дакии, провозгласили императором Регаллиана Как пишет его биограф, «он совершил многие храбрые дела против сарматов, но был убит по подстрекательству роксолан с согласия войска и провинциалов» (SHA, Trig, tyr., 10, 1—2). Этими роксоланами была часть племени, поселенная в пределах провинции.

Регалиана разбили германские и британские легионы и кавалерия мавров (CIL, III, 3228). Многочисленные узурпации свидетельствовали о недовольстве населения и войск дунайских провинций неудачными и неэнергичными действиями императора Галлиена в борьбе с варварами, а также о том, что провинциальная аристократия стала достаточно самостоятельной и паннонские легионы осознавали свою особую роль в защите всей империи.

В борьбу включились новые племена — готы, гепиды, вандалы, выступившие из Скандинавии и северо-восточных областей Европы, а также племена Северного Причерноморья и Меоти-ды — аланы, бораны, герулы, уругунды. Последние совершали морские экспедиции, и пересекая Черное море, нападали на крупнейшие города империи в Малой Азии и на Эгейском побережье. Северную Италию наводнило германское племя аламанов, проникнувшее вплоть до Равенны. В 267 г. на Грецию напала коа лиция племен во главе с готами. Афины, Спарта, Коринф подверглись страшному разгрому. Готы беспрепятственно бродили по Фракии, Македонии и Греции. Галлию опустошали племена франков, прорвавшихся с Нижнего Рейна; они вторглись также в Испанию и на кораблях достигли Северной Африки.

Паннонию в течение нескольких лет разоряли квады, маркоманны и сарматы. Ряд городов провинции был разрушен, городская жизнь на границе в значительной степени парализована. Население в страхе бежало перед варварами, зарывая в землю клады в надежде на возвращение. Множество монетных кладов из Паннонии, датируемых 258—260 гг., свидетельствует, что провинция в эти годы переживала величайшую катастрофу63. Очевидно, часть Верхней Паннонии римляне тогда уступили мар-команнам (Aur. Vict., Caes., 33, 6; Epit., 33, 1). На лимесе Нижней Паннонии, получившем название «сарматского берега» (ripa Sarmatica), происходили беспрерывные военные действия. Около 260 г. на юге Альфельда обосновались роксоланы, выселившиеся из области за р. Олт. Часть сарматов была поселена в пределах провинции на лимесе Нижней Паннонии. Наивысшего напряжения события достигают в период правления Галлиена (253—268).

Однако квады продолжали тайно помогать маркоманнам и вступили в союз с язы-гэми
В 173 г. римляне одержали победу над маркоманнами и кельтским племенем котинов. Теперь военные действия велись главным образом против языгов, которые перешли Дунай и вторглись в провинцию. Главная римская армия вместе с императором переместилась в Сирмий, который с этого времени стал императорской резиденцией. В Сирмий Марк Аврелий оставался до 175 г. 57 Зимой 173/74 г. языги были разгромлены на льду Дуная, что весьма красочно описал Дион Кассий (71, 7, 1—5). В 175 г. римляне заключили с языгами мир, и основная армия ушла на Восток, в Сирию, где поднял восстание наместник Сирии Авидий Кассий.

Условия мирных договоров для маркоманнов, квадов, языгов были примерно одинаковы58. Всем им запрещалось селиться и пасти скот в пограничной полосе вдоль Дуная, примерно на расстоянии 7, 5 км. Им не разрешалось плавать по реке и заселять острова. Квады могли собирать собрания племени лишь один раз в месяц, в определенном месте и в присутствии римского центуриона. Языгам такие собрания были вовсе запрещены. Но они добились у Марка Аврелия разрешения сноситься со своими соплеменниками — роксоланами через территорию Дакии, испрашивая всякий раз позволение у наместника провинции. Квады и маркоманны были обязаны Риму ежегодными поставками зерна и скота; они и языги давали также воинские контингенты в римскую армию.

Война в Паннонии началась в 167 вторженизм 6 тыс. лангобардов в районе Аррабоны (совр. Дьер), которых отбили войска провинции. Затем наместник Верхней Паннонии Яллий Басе принял посольство от каких-то И племен с просьбой о мире. В 169—170 гг. на провинцию обрушились квады и маркоманны.

В то же время на городских землях, на землях крупных частных и императорских имений продолжало существовать множество сел. К сожалению, характер источников не позволяет определить ни состав их населения, ни форму внутренней организации, несомненно сохранявшую какие-то черты дорийского периода. В крестьянской среде могли существовать отношения взаимопомощи и сотрудничества, и рабство едва ли получило большое производственное значение. Зависимое и неполноправное положение паннонских племен, в котором они оказались после превращения их страны в провинцию, могло способствовать появлению одновременно с рабством и каких-то других, побочных форм эксплуатации. Как свидетельствуют археологические раскопки, круп-пые виллы (например, в Балаца) находились в окружении деревень с простыми глинобитными жилищами и скудным сельскохозяйственным инвентарем. Крестьяне на землях племенной общины эрависков еще в 1 в. жили в домах-полуземлянках41. В деревнях бойев посреди деревни был свободный луг 42. Он мог быть местом сходок и собраний сельчан, а самое село могло представлять сельскую общину. С этим согласуются и эпиграфические свидетельства из области бойев43.
Такие сельские общины, естественно, сохраняли большую устойчивость вдали от городов и военных лагерей, в них были менее развиты товарно-денежные отношения.

Их основное население составляли паннонские крестьяне, хотя в самих селах и по соседству с ними постоянно возникали имения римских граждан, отслуживших ветеранов и вернувшихся после отставки в родное село, хозяйства которых носили уже иной характер.
Крупное землевладение в Паннонии развилось позднее, в III — IV вв., на землях южных п юго-западных городов. Так, в областях Саварии существовали в IV в. императорские имения и лесавые места поселения на римской территории. Чтобы ослабить натиск племен, римское правительство размещало, сначала только в пограничных провинциях, отдельные группы варварских народов, превращая их в I — II вв. н.э. в данников империи, а затем, в III—IV вв., одновременно и в ее защитников. Подобные поселения, однако, не снимали угрозы вторжений. Для всего племенного мира Римская империя представлялась врагом, способным положить конец их независимому существованию.

В 107 г. языги вторглись в Нижнюю Паннонию и в только что завоеванную Дакию, но их разбил наместник Нижней Паннонии, будущий император Адриан. В 117—119 гг. римлянам пришлось вести войну в Дакии и Паннонии с союзом сарматских племен языгов и роксолан. Последние в начале II в. появились у восточных границ Дакии за р. Алутой (совр. Олт в Румынии). От роксолан римляне на сей раз откупились, уплатив дань их царям.